2023年1月16日上午,北京注冊會計師資產評估行業黨委召開“以案為鑒、以案促改”警示教育大會。會議由北京“兩師”行業黨委常務副書記、秘書長張梅主持,北京市財政局一級巡視員、北京“兩師”行業黨委書記于保江出席會議并講話。
會上,播放了《酒醒時分》、證監會對某會計師事務所出具虛假審計報告所受處罰的案例以及一名土地評估員涉嫌出具重大文件失實罪被起訴案件3部警示教育片。
北京“兩師”行業黨委副書記、紀委書記馮靜通報了2名執業機構黨員違紀違法案例和2名執業人員違法違規行為案例,用身邊典型案例教育身邊人,給“兩師”行業黨員和從業人員敲響警鐘。
畢馬威華振會計師事務所(特殊普通合伙)、信永中和會計師事務所(特殊普通合伙)、北京中企華資產評估有限責任公司等3家執業機構黨組織分別就執業質量管理、黨員教育管理、防范化解執業風險等進行了經驗交流,為行業樹立新風正氣,增強誠信自覺,營造向善向上執業氛圍。
于保江書記傳達了全市警示教育大會精神,圍繞學習貫徹黨的二十大精神,結合北京市財政局黨組“以案為鑒、以案促改”警示教育大會部署和要求,以《不忘初心擔使命 踔厲奮發譜新篇 團結奮斗開創行業高質量發展新局面》為題作講話。
于保江指出,各執業機構和基層黨組織要把學習宣傳貫徹二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅持以上率下、層層推進、全員覆蓋,充分利用會議培訓、專家輔導、主題活動、網絡媒體等多種形式,深刻領悟二十大精神的核心要義和實踐要求,把全體從業人員的思想和行動統一到二十大決策部署上來,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實凝聚起“兩師”行業奮進新征程、建功新時代的磅礴力量。要進一步明晰“兩師”行業發展的職能定位,圍繞融入和服務新發展格局,對標對表二十大確定的目標任務,緊抓質量提升主線,守住誠信操守底線,筑牢法律法規紅線,為維護社會公平正義、規范市場經濟秩序、保障國家經濟安全提供有力支撐。
于保江強調,黨的十八大以來,北京“兩師”行業黨委不折不扣地貫徹全面從嚴治黨各項要求,狠抓黨風廉政和執業風氣建設,行業的政治意識和紀律觀念持續增強,執業環境持續優化,行業發展總體形勢積極向好。但我們也應清醒認識到,整個行業在執業質量、職業操守、廉政建設等方面還存在著諸多風險隱患,個別從業人員特別是黨員法紀意識、自律意識淡薄,頂風違法違紀,給行業形象和社會信譽造成惡劣影響。召開警示教育大會,通報一批典型案例,目的就是要讓全行業都警醒起來,深刻汲取反面案例教訓,敬法度、守誠信,不越雷池、不踩紅線,重塑提升行業公信力。
在深入剖析行業黨員紀律作風和從業人員職業操守存在的問題隱患后,于保江對北京 “兩師”行業推動全面從嚴治黨工作提出四點意見。
一是加強黨的政治建設。各基層黨組織和全體黨員要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實筑牢忠誠、干凈、擔當的思想根基。要積極推進政治監督具體化、精準化、常態化,教育引導黨員和從業人員自覺維護黨中央集中統一領導,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅守執業準則和職業操守,在黨紀國法的框架內立身行事,不越紅線,守住底線。
二是堅持以嚴的基調強化正風肅紀。行業黨委委員、各基層黨組織班子成員要帶頭深入調查研究,鍥而不舍地糾治“四風”,圍繞行業內普遍發生、反復出現的問題深化整治,推進作風建設常態化長效化。要加大違法違紀問題查處和失信行為曝光力度,堅持“零容忍”,下猛藥、去沉疴,對違反黨紀國法和執業準則的行為,決不姑息,露頭就打,堅決清除害群之馬;對一些隱形變異問題要深挖嚴治,及時予以警示防范,決不能把紀律規矩當成擺設,否則必然是悔之晚矣的結局。要利用好這些反面教材,適時開展“以案為鑒、以案明紀、以案促改”宣傳教育,引導從業人員深刻汲取問題教訓,深挖思想根源,自覺規正言行舉止,端正執業態度,努力營造客觀公正、誠實守信的執業風氣,形成不能違、不敢違、不愿違的有效震懾。
三是完善自我革命制度規范體系。各基層黨組織要把監督作為管黨治黨的基本職責,深化監管制度、監管措施探索研究,大力推進黨風黨紀教育與職業道德操守教育有機融合、協同發力,多措并舉推動行業黨內監督和行業監管工作實起來、硬起來,形成行業黨組織、行業協會和執業機構一體聯動抓執業監管的工作格局。要進一步加強行業自律與行政監管、社會監督的協調聯動,堅持刀口向內、問題導向、反求諸己,深挖徹查違法違紀問題產生的根源,健全完善行業監管制度和執業誠信信息分享機制,拓寬信訪舉報渠道,支持社會參與執業行為監督,讓不敢失信、不能失信、不想失信成為全行業的自覺行動。
四是持續強化行業誠信體系建設。要切實提高政治站位,從行業長遠可持續發展的角度,充分認清強化行業誠信建設的重大意義,自覺按法律法規和準則規范要求履職盡責。各級黨組織和執業機構負責人要把執業質量和誠信建設的主體責任扛在肩上、抓在手上,對所屬從業人員要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。2023年,財政部將制發誠信建設綱要,全行業要以此為契機,圍繞服務和融入新發展格局,全面推動誠信體系建設。進一步健全完善從業人員信用記錄,規范誠信信息采集,推動信息公開透明,讓失信者暴露于陽光之下,實現行業和社會的共同監督。要堅持標本兼治,把誠信建設與風險防控、責任追究、績效考核等有機結合起來,積極培樹行業廉潔文化,在全行業營造守信者榮、失信者恥、無信者憂的執業氛圍。
本次會議采取“現場會議+線上直播”方式進行,秘書處全體人員和參加經驗交流的執業機構代表在現場參會,行業黨委委員、紀委委員、各執業機構負責人、各基層黨組織書記、紀委書記、副書記、紀委委員、紀檢委員及黨建指導員通過線上直播參會。

